河南紧急部署开展易燃易爆危化品专项检查整治
8月6日,省安委办召开全省安全生产专题视频会议,紧急部署开展易燃易爆危险化学品专项检查整治,坚决做好安全风险防范,严防各类事故发生。
8月份是危险化学品事故易发高发阶段,2015年天津港8.12爆炸造成173人死亡、798人受伤惨重教训。8月4日黎巴嫩爆炸事故,截至中午报道,造成153人死亡、约5000人受伤,再次给我省危险化学品安全敲响警钟。
按照国务院安委会、应急管理部安排,河南将突出抓好两类危险化学品的集中排查整治,迅速组织对两类危化品的生产、储存、经营、使用、运输、废弃处置进行全面排查,彻底澄清易燃易爆危化品的家底,分类建立危险化学品企业档案,真正做到“一企一码一档”。第一类是硝基化合物、氯酸类化合物、叠氮类化合物、有机过氧化物等易燃易爆危化品;第二类是液氨、液氯、石油液化气、硫化氢等易燃有毒气体危化品。
在“一企一码一档”彻查底数的基础上,按照“一企一策”要求,我省将组织对易燃易爆有毒危险性化学品企业实施精准治理。对硝基化合物、氯酸类化合物、叠氮类化合物、有机过氧化物等储存设施,以及硝化、氯化、氟化、重氮化、过氧化等工艺装置,开展定量风险评估,督促企业落实降温、通风、远离火种等措施,严禁超量超品种储存,严禁相互禁忌物品混存混放,确保冷却喷淋、监测预警、消防系统等安全装置完好有效。对液氨、液氯、石油液化气、硫化氢等易燃有毒气体的生产、储存、使用场所,组织开展专项检查,确保各项监测监控设施完好、工艺参数指标正常、应急救援措施到位。
非法生产经营是重特大事故第一致因。工信、公安、应急、市场监管等部门,将按照国家要求,组织开展非法生产、储存和使用危险化学品专项检查,全面排查、严厉打击各类非法违法小企业、小作坊、小窝点,持续保持打击非法违法高压态势。对非法企业及其主要负责人、实际控制人、主要参与者,在依法顶格查处的同时,及时移送司法机关严肃追责。
为彻底消除隐患,开展危险化学品全链条检查必不可少。交通运输部门和各级海关,将组织对所有涉及危化品的口岸、物流仓库进行排查,凡存在储存场所安全条件不合格,超量储存、违规混存等行为,要依法给予停产停运整顿。交通运输和公安部门,将开展道路运输危化品专项检查,对危运车辆和人员资质不合格、人员培训不到位、违章疲劳驾驶、不按批准路线行驶等违法行为严厉查处。生态环境等部门将深入开展危险废物安全排查,切实抓好环境和人身安全防范措施。
与此同时,各负有危险化学品安全监管职责的部门,也将在各自职责范围内,加强对危险化学品使用企业安全监管,加强对高校实验室、科研院所、医院、民爆企业、印刷企业污水处理厂等单位的安全监管,有效管控风险,切实消除隐患,确保实现安全。
会议要求,要以“零容忍”态度,对危化品违法违规行为实施严查重罚,切实做到“五个一律”:
一是对内外部安全防护距离不符合要求的,一律责令停产停业整顿;
二是“两重点一重大”生产装置和储存设施,未按规定安装报警装置、紧急切断装置、自动化控制系统、安全仪表系统的,一律责令停产整顿;
三是对违规在火灾爆炸危险场所设置办公室、休息室、外操室、巡检室以及控制室、交接班室的,一律责令停产停业整顿;
四是凡是不按操作规程作业、停产期间不按规定对生产装置和储存设施内危险化学品进行安全处置的,一律从重查处;
五是对列入年底前淘汰的捣固焦炉、固定床间歇式煤气化炉、合成氨生产线要加大检查频次,发现超温、超压、超能力生产或者超量储存的,一律从重查处。